Sacchetti di nicotina presentati come «senza nicotina»: AT Svizzera segnala violazioni all’UFSP e alla SECO

Contenuti di nicotina particolarmente preoccupanti

Le concentrazioni di nicotina presenti in questi prodotti risultano particolarmente preoccupanti. Un contenuto di circa 45 mg per sacchetto è già considerato molto elevato e corrisponde a diverse volte la dose rilasciata da una sigaretta tradizionale. La presenza di prodotti contenenti fino a 66 mg per sacchetto è quindi particolarmente problematica, se non addirittura allarmante.

Alcuni Paesi stanno valutando o hanno già introdotto limiti massimi di nicotina nei sacchetti, come la Danimarca (9 mg per sacchetto) e la Finlandia (circa 20 mg per sacchetto). In assenza di un limite massimo, la Svizzera presenta lacune significative nella protezione della salute pubblica e nella prevenzione.

Un rischio di inganno su una sostanza che crea dipendenza

La nicotina è una sostanza fortemente dipendente. Presentare un prodotto come «senza nicotina» quando in realtà la contiene può portare i consumatori — in particolare i giovani — a sottovalutare i rischi legati al suo utilizzo.

Questo tipo di presentazione risulta particolarmente preoccupante in un contesto in cui i sacchetti di nicotina stanno conoscendo una rapida diffusione tra i giovani e i giovani adulti.

La ripetizione sistematica di queste incoerenze costituisce un rischio serio di informazione ingannevole sulla presenza di una sostanza che crea dipendenza.

Possibili violazioni del diritto svizzero

T Svizzera ritiene che tali pratiche possano contravvenire a diverse disposizioni del diritto svizzero, in particolare:

• Art. 2 e Art. 3 cpv. 1 lett. b della Legge contro la concorrenza sleale (LCD): divieto di indicazioni ingannevoli sui prodotti
• Art. 18 della Legge sui prodotti del tabacco (LPTab): divieto di qualsiasi presentazione ingannevole relativa alle caratteristiche, alla composizione o agli effetti di un prodotto, o suscettibile di indurre in errore
• Art. 25 LPTab: possibilità di ordinare il ritiro dal mercato o la correzione delle indicazioni
• Art. 28 LPTab: sanzioni in caso di violazione delle norme sull’etichettatura

Queste basi legali sono state esplicitamente invocate nella segnalazione indirizzata alle autorità.

Richiesta di intervento delle autorità

Nel suo scritto indirizzato alla direttrice dell’UFSP, AT Svizzera chiede in particolare di:

· verificare la conformità delle descrizioni dei prodotti interessati

· determinare la legalità delle indicazioni relative alla nicotina

· ordinare eventuali misure correttive

· esaminare possibili sanzioni amministrative o penali

AT Svizzera sottolinea inoltre che il sito interessato aveva già in passato commercializzato prodotti contenenti nicotina illegali, senza che sia stata resa nota alcuna sanzione. (cfr. https://www.at-schweiz.ch/it/attualita/news/unbegreiflich-in-der-schweiz-werden-millionen-illegaler-einweg-e-zigaretten-umgesetzt/). A seguito della nostra segnalazione nel 2024, Galaxus aveva progressivamente ritirato i prodotti interessati. Tuttavia, le incoerenze attualmente osservate suggeriscono che persistano problemi nel rispetto dei requisiti legali.

Una questione centrale per la protezione dei consumatori

Questa situazione solleva interrogativi importanti riguardo a:

· l’affidabilità delle informazioni fornite ai consumatori

· il controllo dei prodotti contenenti nicotina

· l’applicazione effettiva della legislazione svizzera sui prodotti del tabacco

Per AT Svizzera, un’applicazione rigorosa delle norme relative all’etichettatura e alla presentazione è essenziale per evitare qualsiasi banalizzazione o occultamento dei rischi legati alla nicotina.

AT Svizzera ritiene inoltre necessario introdurre limiti massimi di nicotina nei sacchetti di nicotina.