100% sans fumée: la solution

Il est impossible de fixer des limites à la fumée du tabac, qui est nocive pour la santé même à très petites doses. Une mesure efficace pour protéger les non-fumeurs des nuisances pour leur santé dues au tabagisme passif est d'introduire dans la loi l'obligation que les lieux publics fermés et les lieux de travail soient sans fumée.

Dans les établissements fumeurs et les fumoirs avec service en particulier, la santé des travailleurs subit de très hauts risques à cause du tabagisme passif. Les employés devraient y porter des masques de protection avec filtre pour respirer, mais certaines particules dangereuses de la fumée du tabac parviennent à s'introduire même par ces filtres!

• Les personnes qui font le service dans des bars sont exposées six fois plus au tabagisme passif que les employés de bureau.
• Une personne qui ne fume pas et qui travaille dans un bar très enfumé subit un risque de cancer du poumon vingt fois plus élevé qu'une autre personne qui ne fume pas.

Voilà plusieurs décennies que des expériences faites dans le monde entier montrent les répercussions de la fumée passive, y compris dans les zones sans fumée, pourvues d'installations d'aération et de filtres à air, ainsi que dans les locaux sans fumée.

• Les zones sans fumée sont des plus lacunaires.
• Même les ventilations les plus modernes ne protègent qu'en partie.

En autorisant des fumoirs avec service, des établissements fumeurs et des places de travail individuelles avec fumée, la «loi fédérale sur la protection contre le tabagisme passif» ne garantit donc qu'une protection limitée.

Or, la santé des personnes qui s'occupent du service s'améliore nettement et rapidement dès que l'établissement public où elles travaillent devient entièrement sans fumée. Des études, notamment en Irlande, avant et après l'introduction légale des lieux de travail sans fumée en mars 2004, le prouvent. Douze mois après l'introduction, les employés non-fumeurs souffraient moins des voies respiratoires supérieures et les tests médicaux montraient une nette amélioration des fonctions pulmonaires.

De vastes études scientifiques contredisent depuis longtemps l'affirmation de l'industrie du tabac, selon laquelle l'introduction de locaux sans fumée ferait baisser le chiffre d'affaires.

Les derniers chiffres à disposition viennent de Nouvelle-Zélande, où toutes les places de travail à l'intérieur sont sans fumée depuis décembre 2004. Depuis lors, les résultats d'exploitation de la restauration et du tourisme sont au moins aussi bons que par le passé.

• Les chiffres d'affaires des cafés et des restaurants ont continué à augmenter en 2005; ils sont stables depuis quatre ans dans les bars et les clubs.
• Entre 2003 et 2005, la proportion de non-fumeurs se rendant dans un café a augmenté de 12%, et de 48% dans les bars. Par contre, le recul redouté de la fréquentation des fumeurs dans les bars n'a pas eu lieu.
• Le nombre d'employés des entreprises de restauration montre les mêmes tendances en 2005 qu'au cours des années précédentes.
• Le nombre de visiteurs étrangers a augmenté de 4% entre septembre 2004 et septembre 2005, bien que le dollar néo-zélandais soit fort et les prix du pétrole élevés.

La Norvège a introduit les bars et restaurants sans fumée par voie légale le 1er juin 2004.

• L'institut national de recherche sur la toxicomanie et l'alcoolisme a indiqué que les chiffres d'affaires des cafés et restaurants avaient légèrement baissé lors du dernier trimestre 2004 par rapport au dernier trimestre 2003. Mais ces dernières années aussi, les chiffres d'affaires ont subi des variations saisonnières, et ont toujours été plus bas en hiver qu'en été. Ils n'ont par ailleurs pas baissé dans les bars après l'introduction de cette loi.
• L'institut national de médecine du travail a constaté, peu après l'introduction, que la qualité de l'air dans les bars et les restaurants s'est considérablement améliorée.

De nombreux Etats fédéraux confirment ces tendances aux Etat-Unis. L'Etat américain du Massachusetts a ainsi annoncé la même évolution. Le 5 juillet 2004, le Massachusetts, sixième Etat américain, a introduit une loi pour des lieux de travail sans fumée, y compris dans les restaurants et les bars.

• L'introduction de la loi n'a pas eu d'influence sur les recettes de la TVA liées aux repas et aux boissons alcooliques de cet Etat.
• De même, cette modification n'a pas eu d'influence sur le nombre d'employés dans les restaurants.

Dans l'Etat de New York, les lieux de travail, y compris les bars, les restaurants et les lieux de divertissement doivent être sans fumée depuis le 23 juillet 2003. La loi n'a donc pas influencé les chiffres d'affaires des bars et des restaurants ni du commerce de détail, comme l'ont montré les rapports trimestriels sur la TVA en 2003 et 2004.

Dans la ville de New York également, les autorités déclarent, une année après l'entrée en vigueur de la loi sur les lieux de travail sans fumée, que l'industrie gastronomique est florissante et que les employés respirent un air plus propre et plus sain. Tous les emplois new-yorkais doivent être sans fumée depuis le 30 mars 2003.

• Du 1er avril 2003 au 31 janvier 2004, les recettes fiscales des restaurants et des bars ont augmenté de 8,7% par rapport à la même période de l'année précédente.
• L'introduction légale n'a pas changé le nombre des restaurants, comme l'atteste une comparaison chiffrée du dernier semestre 2003 avec de l'année précédente.

Toutes les études financées indépendamment de l'industrie du tabac révèlent que les lois pour des locaux sans fumée dans les restaurants ne diminuent en rien les bénéfices. Par contre, certaines études co-financées par l'industrie du tabac montrent un recul des bénéfices dans des restaurants sans fumée (industrie du tabac - gastronomie)

• Les locaux sans fumée permettent à sept fumeurs sur dix souhaitant arrêter de fumer de le faire plus facilement.
• L'introduction de lois plus sévères pour des locaux sans fumée entraîne une nette diminution des maladies cardiaques. Douze mois plus tard, le nombre d'hospitalisations pour infarctus aigu du myocarde baisse de 15 pour cent environ. Trois ans plus tard, ce chiffre est inférieur de 35 pour cent environ au taux d'avant l'introduction. C'est ce que montre une étude de synthèse réalisée à partir des données de cinq pays différents.
• Les places de travail sans fumée pourraient réduire le nombre de fumeurs de 4% et le tabagisme de 7%.
• Les lieux sans fumée réduisent le risque de voir des jeunes commencer à fumer.
• Les adultes fumant moins diminuent l'exposition des enfants à la fumée passive.

• En Irlande, 93% des restaurants sous contrôle respectent l'annexe à la loi anti-tabac de 2004 concernant les places de travail sans fumée. Lors d'une enquête représentative effectuée parmi la population, en mars 2004, 98% des personnes interrogées étaient convaincues que les places de travail étaient désormais plus favorables à la santé en raison de la loi (94% des fumeurs).
• Dans l'Etat américain du Massachusetts, 96% des établissements ont suivi la loi mise en place il y a cinq mois concernant les places de travail sans fumée.
• Dans l'Etat américain de New York, 84 pour cent des bars, 99 pour cent des restaurants et 98 pour cent des pistes de bowling étaient sans fumée 12 mois après l'entrée en vigueur de la loi.
• Dans la ville de New York également, la loi était bien suivie: 97% des restaurants et des bars étaient devenus sans fumée une année après son introduction.
• En Californie, les taux de cancers pulmonaires ont baissé six fois plus rapidement que dans les Etats américains sans lois sur les espaces sans fumée.
• L'industrie du tabac continue à s'engager pour les auto-limitations, qu'elle sait sans effet, et soutient dans le monde entier l'opposition aux cafés et restaurants sans fumée.

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Loi fédérale sur la protection contre le tabagisme passif http://www.admin.ch/ch/f/as/2009/6285.pdf

Edition: Association suisse pour la prévention du tabagisme
Berne, mars 2010
Texte: Nicolas Broccard